Ridurre la complessità, ricostruire la fiducia: dalla retorica della semplificazione alla teoria della chiarezza
DOI:
https://doi.org/10.32091/RIID0265Parole chiave:
Complessità normativa, Modelli computazionali, Linguaggio giuridico, Chiarezza regolatoriaAbstract
Il presente saggio propone una formalizzazione teorica e computazionale della chiarezza amministrativa come parametro misurabile di efficienza e legittimità dell’azione pubblica. La ricerca individua nella complessità linguistica e procedurale una forma di asimmetria informativa istituzionale che mina la trasparenza e l’equità sostanziale, generando costi di transazione e diseguaglianze cognitive. Attraverso un modello dinamico multilivello, il lavoro mostra come la semplificazione non possa essere ricondotta alla mera riduzione di oneri o adempimenti burocratici, ma debba, invece, configurarsi come un nuovo equilibrio tra chiarezza espressiva, semplicità procedurale e capacità di apprendimento istituzionale. Per mezzo di simulazioni Monte Carlo questo contributo mostra, in termini probabilistici, qual è l’impatto delle politiche di semplificazione sull’accessibilità normativa e sul contenzioso, evidenzia come il linguaggio amministrativo possa agire come elemento di efficienza sistemica e di giustizia distributiva. Il saggio, in conclusione, colloca la chiarezza tra i principi immanenti del buon andamento amministrativo, delineandone una misurabilità empirica e una funzione di riequilibrio cognitivo fra amministrazione e destinatari finali delle norme.
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