Cybersicurezza e fiscalità: un necessario (ma incerto) ripensamento delle categorie nel tempo della “guerra ibrida”

Abstract

Il contributo analizza il ruolo della fiscalità quale strumento di promozione della cybersicurezza delle piccole e medie imprese, muovendo dalla constatazione che l’attuale approccio normativo, fondato prevalentemente su obblighi e sanzioni, non è sufficiente a favorire un’effettiva diffusione della cultura della sicurezza informatica. Dopo aver ricostruito il quadro dei rischi connessi alla guerra ibrida, alla protezione dei dati, alla sicurezza economica e alla vulnerabilità delle PMI, vengono esaminati i principali strumenti di incentivo economico e fiscale adottati nell’ordinamento italiano e comparato, evidenziandone limiti e potenzialità. Si evidenzia come la cybersicurezza possa costituire, quanto meno nella sua dimensione sistemica, un bene pubblico e un interesse collettivo, la cui tutela richiede una responsabilità condivisa tra Stato e operatori economici. In questa prospettiva, si propone una riflessione sull’impiego della leva tributaria non solo in funzione agevolativa, ma anche quale strumento pedagogico e solidaristico, idoneo a orientare i comportamenti e a ripartire i costi della sicurezza. In questo senso, va probabilmente ripensata la definizione di capacità contributiva, valorizzando nuove forme di vantaggio connesse all’appartenenza alla comunità e alla fruizione di beni pubblici essenziali, in contesti eccezionali caratterizzati da gravi rischi collettivi.